Lassan két éve folyó eljárásban harmadszor nem állapított meg semmilyen jogsértést a rendőrség amiatt, hogy a devecseri szélsőjobboldali felvonuláson a rendőrség akkor sem csinált semmit, amikor „a békés gyülekezők” már téglákkal dobálták a helyi romák házait. A legfrissebb határozatot az a Papp Károly jegyzi országos rendőr-főkapitányként, aki a 2006-os oszlatásokkal kapcsolatos rendőri mulasztásokról írt igen kritikus jelentést. A devecseri ügyben kelt határozat a legfelsőbb szintű rendőrségi dokumentum arról, hogy ma jogszerű lehet, ha a rendőrség nem védi meg az állampolgárait.

Hogy mindenki számára érthető legyen a probléma, kezdjük egy képzeletbeli eset leírásával. Pár száz roma gyülekezési jog címszó alatt elmegy a fővárosi Rózsadombra a politikusbűnözés ellen tüntetni. Ott a következő mondatok hangzanak el: „Magyarországon ahol a politikusok megjelennek, ott a pusztítás, rombolás jelenik meg. Ha harcolni akarnak, akkor fel kell velük venni a harcot, nincs más lehetőség.” „Ki kell söpörni az összes szemetet az országból, lázadni kell, és el kell zavarni a politikusbűnözőket, akik élősködnek, szerveződni kell minden településen.” Az egyik hangadó pedig politikusok és civilek közötti háború jeleiről beszél, egyebek mellett azt mondja: a politikus fajta úgy van kódolva, hogy benne van a bűnözés. Kifejtette: a genetikailag kódolt hulladékokat ki kell irtani a közéletből, majd kijelentette, hogy „eltapossuk azt a jelenséget, amit ki kell irtani az életterünkből”. Ezt követően a romák egy politikusok által sűrűn lakott utcába vonulnak, erőszakos mondatokat skandálnak, és elkezdenek tégladarabokat dobálni a helyi politikusok udvarába. Mindeközben a rendőrség, amely komoly erőkkel van jelen, nem csinál semmit. Nemhogy nem oszlatja fel a gyülekezést, de egyetlen embert sem állít elő, sőt nem is igazoltat. Ezért a később az eseményen bűncselekménynek minősített cselekmények miatt indult büntetőeljárásokban nem is tudják megállapítani az elkövetők kilétét.

El lehet ezt képzelni? Már a legelső sor sem történhet meg, ugye? Pedig Devecserben 2012. augusztus 5-én ez megtörtént, csak a felvonulók szélsőjobboldaliak voltak, a téma a „cigánybűnözés” volt, a célba vett sértettek pedig cigányok.

A rendőrségi mulasztások miatt indult, semmilyen hibát meg nem állapító döntésében azt írja az országos rendőr-főkapitány, hogy „a csapaterő parancsnoka azért nem adott utasítást a jogsértő cselekményeket elkövető személyek igazoltatására és előállítására, mivel az a rendőrség és a demonstrálók összecsapását eredményezte volna, amely nemcsak a rendezvény résztvevőit és a rendőri erőket, hanem a lakosságot is közvetlen veszélynek tette volna ki. A jogsértő cselekményeket elkövetők cselekménye valóban sértette az ügyfél alapjogait, azonban annak védelme nyilvánvalóan nagyobb hátránnyal járt volna, mint amennyi előnyt jelentett volna. A csapaterő parancsnoka az Rtv. 15. § (1) bekezdésében meghatározott arányosság követelményének eleget téve helyesen járt el, amikor nem adott utasítást a jogsértő cselekmények elkövetőinek igazoltatására és előállítására.”

Lefordítom magyarra: a rendőrség inkább hagyja kiélni a szélsőjobboldali tömeg tomboló dühét, mert ha fellépne a jogsértéssel szemben, akkor a szélsőjobboldaliak még dühösebbek lennének, az meg nem jó. Képzeletbeli példánkban is erre a megállapításra jutott volna az országos rendőr-főkapitány? A szegregáció és a miskolci kitelepítések miatt dühös romák is elmehetnek téglával dobálni a politikusok házát a politikusok kiirtására felhívó szlogenek éneklése közben? Ha nem, akkor mi a különbség a két eset között azon kívül, hogy más az elkövetők bőrszíne, és más az áldozatoké is?

A kérdések után az álláspont tételes jogi abszurditására rámutatni talán lényegtelen is, de azért három pontban erről is megemlékeznék:

1.Intézkedési kötelezettség

A rendőrségi törvény szerint a rendőr jogkörében eljárva köteles intézkedni vagy intézkedést kezdeményezni, ha a közbiztonságot, a közrendet sértő tényt, észlel.

A legenyhébb intézkedés az igazoltatás, így olyan nem történhet meg, hogy bűncselekmény elkövetőit nem is igazoltatják.

2. Arányosság követelménye (a hivatkozott Rtv. 15. §)

A rendőri intézkedés nem okozhat olyan hátrányt, amely nyilvánvalóan nem áll arányban az intézkedés törvényes céljával.

Ha ezt valóban úgy értelmezi a rendőr-főkapitány, hogy a jogszerű rendőri intézkedés miatt dühöngők által okozott károkért a rendőrség felelős, akkor a rendőrség felelős a 2006-os székházbotrány során a „tüntetők” által okozott károkért. Hiszen ha ott nem lép fel a rendőrség, hanem kinyitja a TV székház ajtaját a dühöngőknek, a tüntetőknek nem szétverni a székházat és felgyújtani a rendőrautókat sem. (Nyilván semmi köze ennek a szabálynak ahhoz, amit Papp Károly határozata sugall, ez ki is derül az Rtv. 15. § (2) bekezdésből, mely szerint: „Több lehetséges és alkalmas rendőri intézkedés, illetőleg kényszerítő eszköz közül azt kell választani, amely az eredményesség biztosítása mellett az intézkedéssel érintettre a legkisebb korlátozással, sérüléssel vagy károkozással jár.” Vagyis a hátrányt a rendőr csak az intézkedés alá vontnak okozhatja, az intézkedés alá vont által okozott esetleges károk mérlegelése itt szóba sem jöhet.)

3. Kötelező előállítás

A rendőrségi törvény tartalmaz kötelező előállítási okokat és olyanokat, ahol az intézkedő rendőr mérlegelhet, többek között éppen az idézett arányosság elvére tekintettel. A rossz hír az, hogy a 33. § (1) bekezdése így szól: A rendőr a további intézkedés megtétele céljából elfogja és az illetékes hatóság elé állítja azt, akit szándékos bűncselekmény elkövetésén tetten értek. Itt nincs lehetőség mérlegelésre, az a (2) bekezdésben felsorolt esetekben lehetséges.

Tanulságot mindenki vonja le saját maga, aki meg országos rendőr-főkapitány szeretne lenni, írjon egy korrekt jelentést a devecseri mulasztásokról, jó pont lehet majd a NER utáni rendszerben. Garancia persze semmire nincs.

Navra László

Ui: Mielőtt bárki félreértené: a nyulak nem a helyben nem intézkedő rendőrök. Ők azt csapaterőben nem tehették volna meg, a csapaterő parancsnoka pedig szerintem mulasztott, de a fő baj még nem is ezzel van. A gyávaság az, hogy valamiért nem merik kimondani, hogy nincs az rendben, ha a rendőrség tömeges jogsértések észlelésekor nem tesz semmit.

Kattints ide és iratkozz fel a Kettős Mérce hírlevelére